Perchè le scuole non pagano?

Chi mi traduce in italiano questo stralcio?

1) Spese per supplenze brevi e saltuarie
Con riguardo alle spese per le cosiddette supplenze brevi e saltuarie, si rappresenta che potranno essere disposte, unitamente alla rata ordinaria, assegnazioni a favore di ogni Scuola ad integrazione della risorsa finanziaria comunicata con la nota 14 dicembre 2009, n. 9537. Tale integrazione sarà disposta in funzione del fabbisogno 2010 al lordo degli oneri riflessi a carico dello Stato e dell'IRAP, come desumibile dal totale impegnato al lordo dipendente e segnalato a questa Direzione a mezzo dell'applicazione dei "flussi finanziari".
Tale particolare modalità operativa è resa necessaria dal fatto che non è possibile stimare, a priori, l’esatto fabbisogno per supplenze brevi di ciascuna scuola.
Ferma restando la necessità di assicurare l’ordinato svolgimento dell’attività didattica secondo la normativa vigente, nel caso in cui il fabbisogno, esaminato in rapporto a quello espresso dalle altre scuole, risulti particolarmente elevato, si provvederà all’ulteriore assegnazione di fondi solo previa verifica.

In sostanza: da che cosa dipende il mancato stipendio dei supplenti da parte delle scuole?

http://regioni.orizzontescuola.it/2011/10/20/393/

giulia boffa ha scritto:http://regioni.orizzontescuola.it/2011/10/20/393/

Grazie Giulia,

ma hai a che fare con un'ignorantona. Fai come se fossi una bambina.

Se ho capito bene ci sono 3 milioni di euro nelle casse delle scuole che non possono essere spesi perchè non ci sono indicazioni su come spenderli e d'altra parte non possono essere spesi per gestione ordinaria (lo stipendio dei docenti è una gestione di tipo ordinario?)

E se ho capito bene... i soldi ci sono (nonostante i proclami dei dsga) ma non possono essere spesi per i supplenti? E per qual motivo?

i soldi che arrivano alle scuole come Fondo dell'Istituzione Scolastica non sono spendibili per il pagamento delle supplenze, diciamo per semplificare che si trovano in altri capitoli di bilancio...
vedi art 84 e successivi CCNL 2006/09 Scuola
se il DSGA dirottasse tali fondi per le spese dei supplenti sarebbe passibile di forti rilievi da parte dei Revisori dei Conti in sede di approvazione del programma Annuale..

semmai c'è da chiedersi come mai "Tre milioni di euro nei fondi d’istituto in Lombardia giacciono inutilizzati", perchè diverse scuole non utilizzano al 100% i fondi loro assegnati... (ma questa è un'altra storia... :-D )

So delicate ha scritto: Fai come se fossi una bambina.

Ti prendo in parola :-)
Le diverse voci di spesa all'interno di un'amministrazione, in questo caso una scuola, sono regolate rigidamente: i supplenti possono essere pagati solo con somme che vengono mandate dal Ministero appositamente per questo; gli acquisti di notevole importo (per esempio attrezzature di laboratorio) possono essere pagati solo con somme che la scuola ha in un apposito capitolo; stesso discorso per ampliamento offerta formativa.
Succede quindi che ci siano avanzi da una parte e deficit dall'altra.
Insomma è come se a casa nostra dividessimo le entrate annuali in tanti cassetti: questo per affitto e bollette, questo per alimenti, questo per arredamento; se anche alla fine dell'anno non avessimo speso niente per l'arredamento, quei soldi dovrebbero restare in quel cassetto e non potrebbero essere utilizzati per rimpinguare il fondo alimentari.

A proposito, ma di solito qual è il giorno di pagamento da parte delle scuole? Gli anni scorsi mi pagava il Tesoro, ed era precisissimo (23 o 24 del mese), quest'anno mi paga la scuola, siamo già al 28 e lo stipendio non si vede...

totalrec ha scritto:A proposito, ma di solito qual è il giorno di pagamento da parte delle scuole? Gli anni scorsi mi pagava il Tesoro, ed era precisissimo (23 o 24 del mese), quest'anno mi paga la scuola, siamo già al 28 e lo stipendio non si vede...

A me l'anno scorso pagavano a fine del mese successivo... per intenderci i soldi di gennaio li ho visti a fine febbraio.

in situazioni normali il mese successivo al servizio prestato...
del tipo supplenze di settembre, pagamento alla fine d'ottobre...

in questa fase di risorse scarse e/o nulle i pagamenti possono ritardare anche notevolmente e dare dei tempi certi non è facile!

fradacla ha scritto:

So delicate ha scritto: Fai come se fossi una bambina.

Ti prendo in parola :-)
Le diverse voci di spesa all'interno di un'amministrazione, in questo caso una scuola, sono regolate rigidamente: i supplenti possono essere pagati solo con somme che vengono mandate dal Ministero appositamente per questo; gli acquisti di notevole importo (per esempio attrezzature di laboratorio) possono essere pagati solo con somme che la scuola ha in un apposito capitolo; stesso discorso per ampliamento offerta formativa.
Succede quindi che ci siano avanzi da una parte e deficit dall'altra.
Insomma è come se a casa nostra dividessimo le entrate annuali in tanti cassetti: questo per affitto e bollette, questo per alimenti, questo per arredamento; se anche alla fine dell'anno non avessimo speso niente per l'arredamento, quei soldi dovrebbero restare in quel cassetto e non potrebbero essere utilizzati per rimpinguare il fondo alimentari.

Grazie, ora ho capito.
Però mi chiedo, tra tutti i "cassetti" perchè proprio quello degli stipendi ai supplenti debba essere vuoto... almeno stando a quello che riporta quell'articolo linkato.

Da cosa dipende l'erogazione dei soldi da destinare ai supplenti?

So delicate ha scritto:
Da cosa dipende l'erogazione dei soldi da destinare ai supplenti?

Dall'entità degli stanziamenti decisi ogni anno a livello di Governo e dalla maggiore o minore sollecitudine nel trasmetterli alle scuole; inoltre, ma questa è una mia opinione, dalla volontà, nemmeno tanto nascosta, di affossare la scuola pubblica.

Quanto all'articolo linkato, lì si fa riferimento alla reale o presunta incapacità delle scuole di usare i fondi d'istituto per migliorare l'OF, ma si aggiunge che si tratta di aree in cui il contributo delle famiglie è piuttosto sostanzioso.
Si tratta di quel contributo che da anni le scuole chiedono al momento dell'iscrizione, che può andare da poche decine di euro fino a superare il centinaio. Siccome è volontario, è ovvio che sia più facilmente versato nelle zone del Paese in cui c'è maggiore benessere.

[quote="So delicate]
Però mi chiedo, tra tutti i "cassetti" perchè proprio quello degli stipendi ai supplenti debba essere vuoto... almeno stando a quello che riporta quell'articolo linkato.

Da cosa dipende l'erogazione dei soldi da destinare ai supplenti?[/quote]

Considera che i supplenti sono pure molti e le scuole svuotano facilmente il cassetto, a differenza della fotocopiatrice che dura anni e anni, a differenza della carta delle fotocopie i cui fondi sono in altro cassetto, finiscono, e le scuole chiedono ai genitori i soldi insieme a quelli per la carta igienica.
Io sto ancora aspettando i soldi di supplenze dell'inizio 2010, vedi un po' tu, ora mi hanno detto che sono stati sbloccati dei fondi, l'assurdo è che sono stati trovati fondi per attività pomeridiane, tipo coltivare verdura nell'orto della scuola e comprare attrezzatura completa per fare il pane e la pizza, sempre in base al famoso cassetto......... Lombardia