organico funzionale

Vigiro la domanda che ho fatto a "chiedilo a lalla" qualche giorno fa, a cui non ho avuto ancora risposta. Vi scrivo per avere anche un'opinione qui sul forum.

Ti scrivo per avere un tuo parere e nello stesso tempo avere qualche notizia in più. Nella scuola secondaria di primo grado, l'organico non è funzionale, almeno non ancora. Un periodo si era vociferato che lo diventasse ma ancora non è così. Osservando le cattedre, sopratutto quelle delle discipline che hanno solo due ore per classe (musica, ed. fisica, arte e immagine,...) mi rendo conto che sopratutto là dove ci sono piccoli comuni non è possibile completare l'orario su due scuole, quando, con gli accorpamenti, gli istituti comprensivi, hanno adesso anche 3/4 istituti di 3/4 comuni. Allora spesso assisto alla situazione paradossale in cui su utilizzazione un docente fa 14/16 ore su due scuole e, nello stesso istituto comprensivo, ci sono orelibere su un terzo comune che vengono poi attribuite a un supplente. Allora mi chiedo: fare un organico funzionale non rappresenterebbe un bel risparmio per lo stato? E perchè questo non viene fatto (cioè ci sono ragioni, tecniche magari, che io non conosco). Inoltre con un organico di tal tipo, ci sarebbero molti meno perdenti posti. Grazie.

l'organico funzionale fa sì che quelli di ruolo lavorino su spezzoni, mentre i precari su cattedre: questo perchè evita i trasferimenti dagli spezzoni alle cattedre di altre scuole, lasciandole libere

ci sono dei pro e dei contro

ma non capisco: l'ottica dello stato è risparmiare, perchè non lo mette in atto anche alla secondaria essendo già in vigore alla primaria.