chi effettua valutazione dei titoli e la relativa ammissibilità/punteggio?

gli uffici scolastici oppure le commissioni?
ho letto qua e là che lo fanno le commissioni, ma come è possibile? intendo proprio praticamente: per esempio in lazio per primaria gli orali sono al termine, e infanzia è appena finita, e poi che fanno, si riuniscono di nuovo per valutare i punteggi? Mi pare così assurdo... e poi per l'ammissibilità o meno di un titolo esibito? per la verifica dei titoli 'statali'? non hanno mica i mezzi né gli strumenti per mettersi a chiamare le singole università e verificare le singole lauree e diplomi?!
non dovrebbero farlo (o magari avero già fatto) gli uffici scolastici?
come funziona? qualcuno mi spiega?

più o meno dal termine degli orali quanto tempo ci vorrà per le graduatorie provvisorie? considerando l'esperienza delle altre regioni?